รัฐบาลอนุทิน EP. 2 ที่อยู่ระหว่างฟอร์มทีมจะมีหน้าตาอย่างไร จะเป็นส่วนผสมระหว่างสีโทนไหน ตัดกัน หรือ ว่ากลมกลืน ผสมแค่ 2 สี หรือมากกว่านั้น เป็นเรื่องยากจะคาดเดา เพราะการจัดสรรอำนาจทางการเมืองไม่ได้เกี่ยวโยงอุดมการณ์เป็นหลัก หากยึดกับผลประโยชน์ที่จะได้กลับคืนมาเป็นสำคัญ แต่ที่แน่ ๆ คือ ที่รัฐบาลใหม่ที่นำโดย พรรคภูมิใจไทย มีโจทย์ของประเทศรออยู่มากมายโดยเฉพาะโจทย์เศรษฐกิจ ที่ถูกรุมเร้าทั้งจากปัจจัยภายในและนอก
ด้านหนึ่งคือโจทย์ระดับโลกที่ มาร์ค คาร์นีย์ นายกฯแคนาดา กล่าวในที่ประชุม World Economic Forum ครั้งล่าสุดที่เมืองดาวอส ตอนหนึ่งว่า “โลกกำลังแตกหักจากอดีตไม่ใช่เปลี่ยนผ่าน“
ดร.ศุภชัย พานิชภักดิ์ อดีตผู้อำนวยการองค์การการค้าโลก และ เลขาธิการอังค์ถัด กล่าวถึงประเด็นนี้เช่นกันว่า “โลกปัจจุบันไม่ใช่แค่เปลี่ยนผ่านอย่างที่เราเคยเข้าใจ แต่มันคือรอยร้าว” และอธิบายว่า อาการโลกร้าวที่ว่า นั้นเป็นผลพวงจากปรากฎการณ์ที่โลกเปลี่ยนจากยึดกฎติกามาเป็น โลกหลายขั้ว เป็นโลกที่ถอยห่างจากกฎเกณฑ์มากขึ้นเรื่อยๆ ภูมิเศรษฐศาสตร์โลกที่อำนาจรัฐเข้ามามีอำนาจเหนือกลไกตลาด
แน่นอนว่า สภาวะโลกร้าวย่อมส่งแรงสั่นสะเทือนมาถึงไทย ซึ่งเหมือนกับซ้ำเติมเศรษฐกิจไทย ที่ถูกล้อมกรอบด้วยกำแพงปัญหาอยู่แล้ว กำแพงด้านหนึ่งจากปัญหาเชิงโครงสร้างที่เริ่มแสดงตัว ตามด้วยปัญหาหนี้ครัวเรือน ข้อจำกัดด้านการคลัง ฯลฯ
ความเสี่ยงที่ยกมากล่าวถึงนั้น ล้วนช่วยกันฉุดให้เศรษฐกิจไทยโตต่ำกว่าศักยภาพต่อเนื่องมาหลายปี จนสื่อตะวันตกบอกว่า ไทยเป็นคนป่วยไปแล้ว สำหรับเศรษฐกิจปีนี้ หลายสำนักออกมาชี้ตรงกันว่า การเติบโตของ จีดีพีไทยยากที่จะขยายตัวถึง 2% ซึ่งเป็นมุมมองที่สวนกระทรวงการคลัง ที่มั่นใจมากว่า ด้วยมาตรการที่จะทยอยออกมาในอนาคตจะดันให้เศรษฐกิจโตมากกว่า 2%
กับโจทย์เศรษฐกิจที่ไทยกำลังเผชิญ ผมย้อนกลับไปสำรวจ “คำมั่น” ที่ทีมเศรษฐกิจของ พรรคภูมิใจไทย เคยประกาศไว้ในวันปราศรัยใหญ่ ( 6 ก.พ. ) ก่อนวันเลือกตั้ง
เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาส รองนายกฯและรมว.คลัง ที่เคยวิจารณ์ว่า “เศรษฐกิจวันนี้เปรียบเสมือนเครื่องยนต์เก่าคนขับแก่ เทคโนโลยีดั้งเดิม” ประกาศไว้ว่า จะนำเศรษฐกิจไทยให้เติบโตอย่างยั่งยืน มีคุณภาพ บนรากฐานมีวินัยการคลัง ด้วยชุดนโยบาย “ไทยแลนด์ 10 พลัส” ซึ่งประกอบด้วย นโยบายเติบโตทั่วถึง ดูแลคนตัวเล็ก ด้วยการลดค่าครองชีพ เพิ่มขีดความสามารถการแข่งขัน คลุมไปถึงการมุ่งสู่อุตสาหกรรมเป้าหมาย อย่างอาหารแห่งอนาคต ดาต้าเซ็นเตอร์ อิเล็กทรอนิกส์
คุณเอกนิติ มั่นใจว่า ปัญหาสัดส่วนการลงทุนโดยตรงที่หายไปเกือบครึ่งในช่วงหลายปีที่ผ่านมา และเป็นจุดอ่อนสำคัญที่ฉุดรั้งศักยภาพเศรษฐกิจมาหลายปี สามารถจำกัดได้ด้วย “มาตรการไทยแลนด์ ฟาสพาส” ที่จะทะลวงโครงการลงทุนค้างท่อมูลกว่าไม่น้อยกว่า 480,000 ล้านบาท และจะนำพาเศรษฐกิจไทยไปสู่เป้าหมายโตไม่ต่ำกว่า 4 -5 %
ส่วน สีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว รมว.ต่างประเทศ ที่ชูหลักการ “เศรษฐกิจการฑูต” ประกาศว่า “ผมจะทำให้ท่านเห็นว่า 4 ปีข้างหน้า เราขอกลับมาเป็นรัฐบาลเราจะนำประเทศไทยกลับสู่เวทีโลกอย่างมีศักดิ์ศรี”
อดีตนักการฑูตที่โชคชะตาพลิกผันได้มาเป็นนักการเมืองให้คำมั่นว่า การฑูตในช่วงต่อไปจะยึดหลักผลประโยชน์อยู่ตรงไหนก็ต้องทางนั้น ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศไม่ยึดกับ 2 ขั้วเพื่อให้ทันสถานการณ์โลกหลายขั้ว ด้วยการใช้สถานฑูต และสถานกงศุลใหญ่ของไทยทั่วโลกกว่า 100 แห่งทำงานร่วมกับกระทรวงพาณิชย์ในการส่งเสริมการค้า
เรื่องของการค้าส่งออก เครื่องจักรเศรษฐกิจหลักของไทยที่อ่อนล้าลงเรื่อย ๆ ศุภจี สุธรรมพันธุ์ รมว.พาณิชย์ โชว์ “มาตรการสลาย 3 กระจุก” เพื่อรับมือกับความแปรปรวนในโลกการค้าจากพิษมาตรการกำแพงภาษีของทรัมป์ กระจุกแรกที่จะถูกสลายคือ เพิ่มสัดส่วนส่งออกตลาดอื่นจากปัจจุบันที่ ส่งออกไทย พึ่ง ตลาดสหรัฐฯและจีนคิดเป็นสัดส่วนราว 1 ใน 3 ที่ซึ่งมีความเสี่ยงสูงจากความตรึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์
กระจุกถัดมาที่ต้องสลายคือ ตลาดส่งออกไทยมีมูลค่าราว 11 ล้านล้านบาท 84% อยู่ในมือ ผู้ส่งออกแค่ 7,000 รายเท่านั้น เหลือให้เอสเอ็มอี 27,000 รายแค่ 16% เท่านั้น
ส่วนกระจุกสุดท้ายคือ สินค้านำเข้า-ส่งออกของไทย ยังเป็นกลุ่มใกล้เคียงกัน ซึ่งหมายความว่า ไทยมีฐานะแต่ทางผ่านของห่วงโซ่การผลิตเท่านั้น ตรงนี้ รมว.พาณิชย์ ที่โด่งดังสุดในรอบทศวรรษบอกว่า ต้องผลักดันสินค้า เมดอินไทยแลนด์ และ สร้างมูลค่าเพิ่มสินค้าในประเทศให้มากขึ้น
ลำดับเรียงแนวคิดของ เอกนิติ สีหศักดิ์ และ ศุภจี ข้างต้นแล้ว พอได้เห็นเค้าโครงแผนรับมือโลกร้าวของ รัฐบาลอนุทิน EP.2 จากนี้ไปเหลือแต่รอดูว่า เมื่อลงมือทำแล้วผลลัพธ์จะออกมาอย่างไร….
ปล. อย่าลืม พูดแล้วต้องทำ
บทความอื่น ๆ ของผู้เขียน
เมื่อพรรคการเมือง ชูประชานิยมต้องมาก่อน
