สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล หรือที่เรียกชื่อเล่นว่า กองสลากฯ ถือเป็นรัฐวิสาหกิจภายใต้การกำกับดูแลของ กระทรวงการคลัง ที่มีรายได้นำส่งเป็นรายได้ของแผ่นดินสูงเป็นลำดับที่ 1 ติดต่อกันหลายปี ในปีที่ผ่านมา (สิ้นปีงบประมาณ 2563: 1 ตุลาคม 2562 – 30 กันยายน 2563 ) นำส่งรายได้จำนวน 46,598 ล้านบาท
ขณะนี้สารพันปัญหาที่ถาโถมใส่กองสลากฯ ช่วงนี้ ทั้งเรื่องการโกงสลากกินแบ่งรัฐบาล โดยผู้เสียหายจะได้รับการชักชวนให้สั่งซื้อหรือสั่งจองโควตาสลากฯ ผ่านผู้โกง โดยอ้างว่ารู้จักผู้ใหญ่ที่สามารถจัดหาโควตาสลากฯ ได้เป็นจำนวนมากและราคาถูก ผู้เสียหายจำนวนมากหลงเชื่อยอมโอนเงินสั่งจองหลายครั้ง ช่วงแรกไม่มีปัญหาใด ๆ จึงเริ่มสั่งจองโควตาสลากฯ ล่วงหน้าเพิ่มขึ้น กระทั่ง 2-3 งวดหลัง เริ่มมีการจ่ายสลากฯล่าช้า เมื่อทวงถามก็ถูกบ่ายเบี่ยง และหายตัวไปในที่สุด
นอกจากนี้ ยังมีเรื่องสลากฯ ออนไลน์ ที่ขายกันดาษดื่นในในหน้าเว็บ หน้าเพจ รวมทั้งเฟสบุ๊กด้วย การโพสต์ขายสลากฯ ในออนไลน์ส่วนใหญ่จะซ้อนทับสลากฯ ให้เห็นเฉพาะตัวเลข ทำให้เกิดการคลางแคลงใจว่าใช่สลากฯจริงหรือไม่ เป็นของงวดนั้นจริงหรือเปล่า รวมทั้งสลากฯ ไม่ได้อยู่ในมือผู้ซื้อ หากสลากฯ ดังกล่าวถูกรางวัล จะมีปัญหาไม่ส่งมอบสลากฯให้ผู้ซื้อโดยอ้างเหตุผลต่าง ๆ นานา มีความเสี่ยงเหมือนที่ผ่านมา ซึ่งมีความผิดฐานฉ้อโกง
- ตัดสินใจพลาด และดันทุรังเป็นเหตุ … สังเกตได้
- ข้อมูลส่วนบุคคล เมื่อยังไม่มีกฎหมาย ก็ต้องคุ้มครองตัวเอง
พันตำรวจเอกบุญส่ง จันทรีศรี ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เผยว่า อาชีพการขายสลากกินแบ่งรัฐบาล ถือเป็นอาชีพอิสระ แต่ต้องไม่ขายเกินราคา บรรดาคนขายสลากฯ ที่มีการจัดเก็บค่าบริหารจัดการ 20 บาท หรือมีค่าส่งสลากฯ บวกเข้าไปก็ถือ ผิด พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล เพราะขายเกิน 80 บาท ส่วนการขายออนไลน์แบบที่ผู้ขายนำสลากฯ มาโพสต์ขาย ทำให้เห็นแต่ตัวเลขถือว่า ทำให้สลากฯ ของกองสลากไม่สมบูรณ์ ซึ่งตัวเลข 6 ตัว ที่เห็นมีตัวเลขซ้ำกันมีประมาณ 100 ใบ แต่ถ้าเห็นสลากทั้งใบ จะทำให้ทราบรายละเอียดทั้งหมดว่า เป็นชุดไหน ใบไหน ในขณะเดียวกันผู้ซื้อไม่ได้ถือสลากฯ ถือว่ามีความผิด เพราะลักษณะเหมือนกันขายตัวเลข แบบเจ้ามือหวยใต้ดินทั่วไป ผู้เนื่องจากเมื่อซื้อสลากฯแล้วไม่มีการส่งมอบสลากฯ ให้กับผู้ซื้อจริง เข้าข่ายผิด พ.ร.บ.การพนัน
ปกติตัวแทนจำหน่ายรายย่อย สมาคม องค์กร ต่าง ๆ ของกองสลากฯ มีโควตาและต้องขายเอง แต่ปัจจุบันมีวิธีการหาสลากฯ จำนวนมาก รวบรวมมาขายออนไลน์ภายใต้แบนรด์ใดแบรนด์หนึ่งเป็นจำนวนมาก เชื่อว่าสลากฯ ที่รายใหญ่นำมาขายออนไลน์ ได้มากจากโควตาเสรี ที่เปิดโอกาสให้ประชาชนทั่วไป สามารถลงทะเบียนขอจองซื้อผ่านสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล และธนาคารกรุงไทย ซึ่งโควตาดังกล่าวประมาณ 70 ล้านใบต่องวด จากจำนวนงวดละ 100 ล้านใบ โดยตัวสลากฯจะได้ วันที่ 5 และวันที่ 20 ของเดือน
โดยผู้ขายมักนำสลากฯ มาวางเรียงซ้อนทับกันให้เห็นเฉพาะตัวเลข 6 ตัว เพื่อทำการปกปิดเลขเล่ม และเลขชุด ทำให้ไม่ทราบว่า เอาสลากฯ มาจากโควตาของใคร เพราะหน้าสลากฯ ทุกใบจะมีตัวเลขกำกับ สามารถสืบย้อนกลับได้ว่า สลากฯ มาจากไหน
ยังมีปัญหาเรื่องการรวมชุดตัวเลข ทำให้สามารถขายสลากฯ ในราคาที่สูงมากได้เช่น ชุด 5 ใบ แทนที่จะซื้อได้ในราคา 400 บาท กลับต้องจ่าย 700 บาท หรือมากกว่าหากตัวเลข เป็นเลขดัง เป็นที่ต้องการของผู้ซื้อ ซึ่งปัจจุบันกองสลากจัดการบริหาร สลากฯ แบบ 2-1-1-1 คือ ให้รายละ 5 เล่มต่องวด สลากเลขเหมือนกันชุด 2 ใบ 2 เล่ม และสลากใบเดี่ยวเลขไม่เหมือนกันเลย 3 เล่ม ทำให้เกิดสลากฯ รวมชุดยาก หากทำได้เต็มที่ไม่เกินชุด 5 ใบ
สลากกินแบ่งรัฐบาลราคา ใบละ 80 บาท ราคาต้นทุน 70.40 บาท โดยให้กำไรผู้ขายฉบับละ 9.60 บาท โดยสลากราคา 80 บาท จะถูกแบ่งสัดส่วน ดังนี้ เป็นค้าเงินรางวัล 60% หรือจำนวน 48 บาท นำส่งเป็นรายได้แผ่นดินจำนวน 23% หรือ 18.40 บาท เป็นส่วนลดให้ผู้แทนจำหน่าย 12% หรือ 9.60 บาท และ 3% หรือ 2.40 บาท เป็นเงินบริหารของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ส่วน 2% หรือ 1.60 บาท เป็น ค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน สมาคม องค์กร จังหวัด
สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดตัวโครงการ GLO Official Sellers สร้างจุดจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลให้ประชาชนสามารถหาซื้อสลากได้ตามราคา 80 บาท นำร่องพื้นที่ กรุงเทพฯ และนนทบุรี รวมจุดขายทั้งหมด 51 แห่ง ผ่านตัวแทนจำหน่ายสลากร่วมเครือข่าย ที่ผ่านการคัดเลือกมาทำสัญญากับสำนักงานสลากฯ โดยจะเริ่มจำหน่ายในงวดแรก งวดวันที่ 1 ก.ค. 2564 นี้ เริ่มวางแผงขายตั้งแต่ 19 มิ.ย. 2564 เป็นต้นไป สามารถตรวจสอบข้อมูลจุดจำหน่ายในเขตพื้นที่ต่าง ๆ ได้ ผ่านทางเว็บไซต์สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล
จะเห็นว่าปัญหาเกี่ยวกับ การขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคา เป็นปัญหาที่ยืดเยื้อมานาน แก้ปัญหาแบบยั่งยืนไม่ได้ ก่อนหน้านี้มีการพยายามปิดบัง ซ่อนเร้น เช่น ไม่เคยเห็นการขายสลากฯ ที่เกินราคา จนปัจจุบันมีปัญหาใหม่ ๆ เกินขึ้น ทั้งหวยออนไลน์ การโกงโควตา และอื่น ๆ ไม่รู้ว่าปัญหาที่เกิดขึ้นมาจากเหตุผลใด หรือจะเป็นการบริหารจัดการที่ล้มเหลวของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลเอง
